वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा है कि यह कहानी कि दक्षिणी राज्यों को केंद्र के राजस्व में उनके योगदान से कम मिल रहा है, “कुछ हद तक विकृत” है। उन्होंने कहा कि उन्होंने संख्याओं पर सवाल नहीं उठाया है, बल्कि उस ‘सिद्धांत’ पर सवाल उठाया है जिसके आधार पर केरल, कर्नाटक और तमिलनाडु जैसे दक्षिणी राज्य केंद्र से कर हस्तांतरण में अधिक हिस्सेदारी की मांग कर रहे हैं।
इस साल फरवरी में, केरल के वित्त मंत्री केएन बालगोपाल ने कहा कि दक्षिणी राज्य को टैक्स पूल में योगदान किए गए प्रत्येक 100 रुपये पर केवल 21 रुपये मिल रहे थे, जबकि उत्तर प्रदेश को 46 रुपये मिल रहे थे। कर्नाटक और तमिलनाडु का भी दावा है कि करों में उनकी हिस्सेदारी में गिरावट आई है।
“सबसे पहले, मुझे लगता है कि यह कथा कुछ हद तक विकृत है। मैं यह नहीं कह रहा हूं कि संख्याएं विकृत हैं। मैं यह कह रहा हूं कि जिस सिद्धांत के आधार पर इसे सामने रखा जा रहा है, वह बिल्कुल विकृत है। आइए केरल, तमिल को लें नाडु, और कर्नाटक। यदि आपके द्वारा भुगतान किया गया राजस्व या कराधान की कुल राशि वह सिद्धांत है जिसके आधार पर कर आपको वापस दिया जाना है, तो केरल में कोच्चि वह सब कुछ ले लेगा जो एकत्र किया गया है, “वित्त मंत्री ने कहा। एक पॉडकास्ट – थिंक स्कूल – 19 मई को प्रसारित हुआ। सीतारमण ने कहा कि कोच्चि को दुनिया के सबसे अच्छे बंदरगाहों में से एक होने से लाभ होता है, जो एक राष्ट्रीय बंदरगाह है जिसमें भारत सरकार का पैसा लगता है, उस बंदरगाह का निर्माण, रखरखाव, संचालन और आधुनिकीकरण किया जाता है। – सब कुछ केंद्र के पास है।
“देखिए, बहस में कितनी जटिलता आ जाती है। अब, कोच्चि में एक हवाई अड्डा भी है, जिस पर केंद्रीय नागरिक उड्डयन मंत्रालय बहुत अधिक खर्च करता है। कोच्चि में नौसेना का सबसे बड़ा केंद्र भी है, जिसके लिए केंद्र सरकार विशेष रूप से पैसा खर्च करती है। अब इन सभी का कोच्चि की अर्थव्यवस्था पर गहरा प्रभाव पड़ता है, लेकिन उसके बाद भी, अगर केरल के प्रतिनिधि कहते हैं, कोच्चि इतना अधिक कर देता है, तो क्या आप सबसे पहले इन बड़े-टिकट वाले निवेशों को बाहर कर रहे हैं, जिनका कोच्चि पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है अर्थव्यवस्था और यह दिखावा करना कि कोच्चि में जो कुछ भी हो रहा है वह केरल के अपने पैसे से किया गया है, तो यह वहां कुछ हद तक अतार्किकता से शुरू होता है, ”उसने कहा।
“दूसरा, अगर कोच्चि अकेले इतना कुछ पैदा करने में सक्षम है। कन्नूर का क्या होगा, त्रिशूर का क्या होगा, कोझिकोड के आगे क्या होगा, पथानामथिट्टा का क्या होगा? तो क्या हम यह कह रहे हैं कि कोच्चि जो कुछ भी देता है वह कोच्चि को वापस मिल जाता है – धिक्कार है बाकी जिलों, “उसने तर्क दिया।
वित्त मंत्री ने सुझाव दिया कि इसी तरह का तर्क तमिलनाडु और कर्नाटक पर भी लागू होगा, जिनके केवल कुछ शहर राज्य के संग्रह में करों का एक बड़ा हिस्सा योगदान करते हैं। और यदि उस सिद्धांत को यहां भी लागू किया जाता है, तो उसने सुझाव दिया, तो केवल कुछ शहर ही प्रमुख संग्रह के साथ समाप्त हो जाएंगे। “तमिलनाडु के मामले में, चेन्नई और कोयंबटूर में जो कुछ भी होता है वह वापस चेन्नई और कोयंबटूर में चला जाता है – दुनिया के मूल्यों के साथ किया जाए, दुनिया के पेरम्बलुर के साथ…(क्या आप) रामनाथपुरम को भूल जाएंगे? क्या आप ऐसा कहेंगे? नहीं, आप ऐसा नहीं कर सकते।”
कर्नाटक के लिए, वित्त मंत्री ने सुझाव दिया, कि बड़ा राजस्व बेंगलुरु में उत्पन्न होता है और यदि उस सिद्धांत को फिर से लागू किया जाता है, तो पैसा वापस राजधानी शहर में चला जाएगा। “इसी तरह, कर्नाटक आइए। (क्या होगा) आपका चित्रदुर्ग, आपका बीदर, रायचूर। क्योंकि हर पैसा बेंगलुरु वापस जाना होगा। तो हम क्या बताने की कोशिश कर रहे हैं? मैं इस बारे में बात ही नहीं कर पा रहा हूं।” – हम 1 रुपये देते हैं तो हमें केवल 25% मिलता है। नहीं, मैं उस पर नहीं आ रहा हूं, सबसे पहले, जैसा कि मैंने कोच्चि का उदाहरण लिया, मैं बेंगलुरु को लूंगा। कर्नाटक में और बेंगलुरु में भी कितने उद्योगों को वित्त पोषित किया जाता है केंद्र? आम आदमी ट्रेन से यात्रा करता है। ट्रेन के कर्नाटक चरण को कर्नाटक सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाता है, लेकिन केंद्र सरकार इसे वित्तपोषित करती है – ए से बी, बी से सी से ज़ेड।”
सीतारमण ने कहा कि बेंगलुरु में वायु सेना का एक बड़ा केंद्र है – दक्षिणी डिवीजनों में से एक वहां है और यह पैसा केंद्र से आ रहा है। उन्होंने कहा कि जानबूझकर गुमराह करने की कोशिश की जा रही है. “आखिरकार, जो लोग जिम्मेदार संवैधानिक पदों पर बैठे शासन में बैठे थे, उन्हें एहसास है कि ये प्रधान मंत्री या भारत सरकार द्वारा तय किए गए प्रतिशत नहीं हैं। वित्त आयोग नामक एक संवैधानिक निकाय है जो इसे तय करता है। तो जब वह अगला आयोग आएगा, जो पहले से ही गठित है, उनसे मिलें और आपके मामले सामने रख सकते हैं,” उन्होंने कथित भेदभाव के बारे में शिकायत करने वाले राज्य के नेताओं को सलाह दी।
केरल की इस शिकायत के बारे में पूछे जाने पर कि कर राजस्व में उसकी हिस्सेदारी 10वें एफसी से 15वें एफसी तक घट रही है, सीतारमण ने बताया कि 14वें आयोग तक, केंद्र में यूपीए के नेतृत्व वाली कांग्रेस सरकार थी। 14वें वित्त आयोग का गठन जनवरी 2013 में पूर्व आरबीआई गवर्नर वाईवी रेड्डी की अध्यक्षता में किया गया था।
उन्होंने कहा कि केरल सरकार के अलावा केंद्र में कम से कम पांच या अधिक मंत्री बैठे हैं। उन्होंने पूछा कि ये मंत्री दिल्ली में अपनी ही सरकार के सामने इस मुद्दे को क्यों नहीं उठा सकते। “वे स्वयं कह रहे हैं कि 14वें एफसी के प्रयासों से ही, यह (राजस्व हिस्सा) गिर रहा है। यह सब आपका था।”
वित्त मंत्री ने कहा कि केरल के राजस्व में गिरावट उसके आर्थिक संकट के पीछे एक कारण हो सकता है लेकिन इसे और अधिक कुशल होना चाहिए। “अपने राज्य के संसाधनों पर ध्यान क्यों न दें जिन्हें आप एकत्र करते हैं, अधिक कुशल बनें, और इसमें अधिक तत्व लाएँ… यदि केंद्रीय हिस्सा गिर रहा है, तो मैं यह भी पूछ रहा हूँ कि प्रत्येक राज्य के पास अपने संग्रह में सुधार करने का अपना तरीका है, उनका संसाधन।”
